Канцлер Германии Фридрих Мерц представил масштабный пакет реформ, направленный на стимулирование крупнейшей экономики Европы. Ключевыми элементами стали повышение пенсионного возраста, налоговые льготы для среднего класса и либерализация рынка труда. Пакет, согласованный после напряженных переговоров в правящей коалиции, призван вывести страну из затяжной стагнации и укрепить поддержку правительства.
Согласно плану, пенсионный возраст будет постепенно повышен с 67 до 67,5 лет в течение 15 лет. Одновременно правительство объявило о налоговых сокращениях на 10 миллиардов евро, которые в первую очередь затронут семьи со средним доходом. Например, семья с двумя детьми, зарабатывающая 60 000 евро в год, получит ежегодную налоговую льготу в размере более 600 евро. Финансирование этих мер будет обеспечено за счет повышения максимальной предельной ставки налога для высоких доходов с 45% до 47%.
«Мы работаем над сокращением бюрократии. Мы работаем над защитой нашего социального государства и снижением нагрузки на работников и предприятия за счет снижения налогов», — заявил Мерц, пообещав «большой скачок вперед» для экономического роста Германии. Министр финансов и вице-канцлер Ларс Клингбайль (СДПГ) подчеркнул справедливость мер: «Налогоплательщики с самыми высокими доходами возьмут на себя большую долю налогового бремени. Это справедливая мера, чтобы наша страна могла двигаться вперед».
Помимо налоговой и пенсионной реформы, пакет включает ряд изменений на рынке труда. В частности, расширяются возможности для работы в воскресные дни — бары и пекарни смогут работать дольше. Увеличиваются налоговые стимулы для сотрудников, работающих в праздничные дни. Компании получат право заключать срочные трудовые договоры сроком до восьми лет. Кроме того, правительство намерено упростить процедуру увольнения для высокооплачиваемых сотрудников, что, по мнению властей, должно привлечь стартапы в высокодоходные сектора, такие как биотехнологии.
В рамках борьбы с бюрократией и прогулами по болезни коалиция решила отменить возможность получения больничного листа по телефону. Эта мера, как ожидается, сократит количество дней отсутствия на работе. Также будут снижены требования к отчетности для предприятий, которые ранее считались чрезмерно обременительными.
Пакет реформ стал результатом сложных переговоров внутри коалиции. Источник в правительстве сообщил, что налоговые сокращения оказались менее амбициозными, чем планировалось изначально, однако «климат работы в коалиции заметно улучшился» по сравнению с началом года. Ранее Мерц был близок к соглашению о налоговых льготах на сумму до 27 миллиардов евро, но влиятельные члены ХДС выступили против финансирования за счет повышения налогов на высокие доходы, опасаясь негативной реакции со стороны владельцев семейных предприятий, составляющих основу немецкого Mittelstand.
Политический контекст реформ осложняется предстоящими региональными выборами в землях бывшей ГДР, которые состоятся в сентябре. Аналитики не исключают, что партия «Альтернатива для Германии» (АдГ) может впервые получить пост главы одной из земель, что станет беспрецедентным событием в послевоенной истории ФРГ и усилит давление на канцлера Мерца. «Мы делаем все возможное, чтобы преодолеть структурные слабости нашей страны в сфере экономического роста», — признал Мерц, добавив, что правительство «находится под давлением с многих сторон».
Эксперты разделились в оценках пакета. Марион Мюльбергер, старший экономист Deutsche Bank, назвала объявление «одним из важнейших пакетов реформ за последние десятилетия», который демонстрирует способность правительства достигать соглашений по структурным реформам. По ее мнению, план «должен укрепить доверие и подтверждает наш прогноз восстановления роста во втором полугодии». Однако Хольгер Шмидинг из Berenberg более сдержан: «Ни одна из многочисленных реформ по отдельности не будет революционной. Однако вместе с масштабной пенсионной реформой они могут дать положительный эффект».
Немецкая промышленность, долгое время бывшая двигателем экономики, сейчас страдает от роста цен на энергоносители и рабочую силу, усиления конкуренции со стороны Китая и агрессивной торговой политики президента США Дональда Трампа с его постоянными пошлинами. В ответ на эти вызовы коалиция объявила, что на уровне Европейского союза будет добиваться более жестких мер против «недобросовестной конкуренции» и ужесточения правил для иностранных инвестиций в «стратегические сектора и критическую инфраструктуру», что рассматривается как шаг, направленный в первую очередь против Китая.
